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红花湖绿道开辟车行道载客经营违法

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发表于 2019-10-29 17:17 | 显示全部楼层 |阅读模式


    红花湖绿道开辟车行道载客经营违法



红花湖绿道今年公开开辟了车行道,载客电瓶车高声鸣笛,驱开正常徒步和骑行的游客,呼啸而过。票价全程15/人次。这种载客电瓶车总数有20多辆,每辆载客十七到十三人不等,时速可以达到60公里左右,这种大型电瓶车无疑属于机动车。
《广东省绿道建设管理规定》(191)第一章第二条规定:绿道是指以绿化为特征,沿着滨水地带、山脊、林带、风景道等自然和人工廊道建立的,可供行人或者非机动车进入的线形绿色开敞空间和运动休闲慢行系统。第二十二条规定,绿道及其控制区内禁止下列行为:(一)通行与绿道工程建设和管理无关的机动车;(三)乱搭乱建、占道经营、占道停车、堆放杂物、破坏绿道及其配套设施等影响绿道正常使用的行为;(六)从事对绿道环境和公共安全可能造成不良影响的其他各类活动。可见,红花湖绿道上的载客车纯属与“绿道工程建设和管理无关的机动车”;开辟车行道载客属于占道经营;载客车侵扰了正常徒步和骑行的游客,增添了巨大的“公共安全”隐患,以上三项完全属于禁止行为。
关于绿道的开发利用,《广东省绿道建设管理规定》予以了规范。第五章第二十八条“鼓励利用绿道开展体育健身、休闲旅游、文化展示、科普教育等活动。” 第二十九条 “绿道慢行系统和体育健身、科普教育等公共服务设施应当免费向公众开放。餐饮、购物、自行车租赁等商业服务设施可以实行市场化经营。”上述规定排除了“绿道开辟车行道载客经营”的选项。
关于便民问题。有人会说,有游客想环湖一周看看,但是走不了那么远的路,载客是提供方便。表面上看似乎有理,但实际上是为了掩盖谋取私利的欺骗说辞,不是真正的便民。游客的要求千千万,但服务有原则。游客的要求不对的就是不对的,无须突破底线去满足。游客要到红花湖来,应应该遵守规则,对不对?红花湖绿道是个慢行系统,上面不能开车,游客环湖就得步行或者骑行,这个是没有商量的,不存在便民不便民的问题。如果真正的便民,就应该保证在绿道上正常徒步和骑行的游客的安全,而不是去侵犯他们的正当权益。
将绿道一劈为二,非法划出一条所谓“车行道”来,就是侵犯了广大游客的正当权益。原来7米宽的绿道,被劈了一半给机动车,意味着游客的道路缩窄了3米半。原来游客可以在整条绿道上自由徒步骑行,划出了车行道就被剥夺了这个权利。人家载客机动车一来,一声嗽叭赶你走你就得乖乖让道。“车行道”合理化以后,无论什么情况,在车行道出了事,责任就是你徒步或者骑行人的,因为你占了人家的道。吊诡的是绿道不在交警的执法范围,即使交警来了也无可奈何。那时候谁说了算?明白了吗?原来是你的路现在是机动车的了,原本有理的你没理了,原本不合法的机动车反倒合法了。没有出事的时候,你或许可以忍气吞声,一旦出事了,当需要维权的时候,你说人家划车行道违法了,人家回敬你“那时为什么不说?”,你将哑口无言。
西湖申报5 A,将红花湖纳入西湖范围保护是好事。为管好西湖包括红花湖,市人大还立了法。有关管理部门应该以身作则,带头维护才对。现在,有关管理部门居然在绿道上开辟车行道,违法载客经营,谋取部门私利,怎么去执法管好红花湖?习近平总书记谆谆告诫,“打铁还要本身硬”,有关管理部门怎么忘记了?违规谋取部门私利怎么硬得起来?千千万万个游客谁都不能在红花湖违法,有关管理部门倒可以堂堂皇皇违法?
退一步说,惠州辛辛苦苦花了几个亿,西湖终于5 A了,一旦违规载客出个安全事故,谁负得了这个政治责任?安全是5 A的硬指标。红花湖好好的绿道一劈为二,在5 A景区绿道违规开辟车行道载客经营,带来了巨大的不安全因素。谁能保证这不出安全问题?谁能保证?事实上谁也保证不了。
诚望有关管理部门看了本文之后能够猛醒过来,自我纠正错误。须知惠州人民让你们管理红花湖,是对你们的信任,红花湖任何时候都是惠州市人民的公共休闲场所,而不是给你们的自留地。要提高格局,开阔视野,放弃不正当的既得利益。相信有关管理部门能够自查自纠,迅速改正在红花湖绿道非法开辟车行道违规载客的行为。
出于这一善意,建议有关管理部门采取下列措施:
一、立即宣布永久停止红花湖景区的“电瓶车游览”项目;
二、尽快恢复红花湖绿道原状,全程清除车行线、“车行道”字标、指示标等相关标识;
三、相关营运车辆全部封存;
四、深入学习《广东省绿道建设管理规定》等有关法律法规,举一反三,全面检查有关法律法规执行情况,杜绝违法违规事件再次发生。


























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 楼主| 发表于 2019-11-15 10:58 | 显示全部楼层

本建议已经通过“惠州民意直通车”上呈市委主要领导
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