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[建言] 城市流浪者管理应有新思路,政府应加大救助力度。

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发表于 2017-9-12 15:49 | 显示全部楼层 |阅读模式

流浪汉是指在社会有一些人因为经济能力不足,没有固定的房屋,居无定所。他们在城市中流浪,行乞或当苦力等临时工人,在公园、天桥底、住宅楼梯睡觉。流浪汉一直是城市治理的一个老大难问题,对于市容市貌有影响,对于市民生活也带来不便,也容易滋生城市治安问题,因此建议如下,望从新思路多举并措以更好地管理好这个特殊群体。
(一)进一步完善相关法律法规及制度建设
应当从立法的角度予以增补和完善,如将职业乞讨人员纳入救助体系,使得对职业乞讨人员的救助工作有法可依。最后,新的法律法规的制定和完善必须注意和《残疾人保障法》、《预防未成年人犯罪法》等相关法律的相互衔接与配套。
(二)引入社会工作专业知识和技能进行救助
对流浪乞讨人员的救助,第一层面是对其基本生活进行救助,包括衣食住行等方面,以保证其能够维持生存;第二层面是对其进行心理和精神方面的救助,以帮助他们自食其力、回归正常的生活状态。目前,我们的工作主要是停留在第一层面,忽视了心理层面的救助工作。而心理救助需要将社会工作与社会救助相结合,引入社会工作的专业知识、专业技能、专业方法,主要侧重于心理辅导、行为矫治、精神慰藉等精神层面上的救助。城市流浪乞讨人员正是一个非常典型的社会弱势群体,是社会工作应当高度关注并提供帮助的对象。
(三)救助站与高校联动,建立互惠合作关系
缺乏高素质、专业的工作人员是救助站面临的一个难题。我们可以在高等教育资源比较丰富的城市,利用高校资源,通过救助站与高校的联动,建立一种互惠合作的良好关系。目前,许多高校都开设有社会工作、社会学、心理学、劳动与社会保障等专业,也就意味着这些学校在这几个领域拥有比较充足的师资力量以及一定规模的在校学生,这对于救助站来说,也是一项可加以有效利用的宝贵资源。
四)拓宽资金来源渠道
除了依靠国家财政外,还应当呼吁社会各界、企事业单位等多筹集资金,广泛发动,拓宽来源,减轻财政负担。

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发表于 2017-10-9 12:29 | 显示全部楼层

网友“受骗驴”:您好!
    城市流浪乞讨人员救助管理工作是城市管理的重中之重,直接影响社会正常秩序和社会稳定和谐。自2003年国务院实施《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》以来,从强制性收容遣送改为关爱性救助管理,市民政、公安、财政、人社、卫生、城管等6部门制定了《关于进一步做好城市流浪乞讨人员中危重病人、精神病人救治管理工作的实施意见》、2010年《关于弃婴弃童和无法返回原籍的流浪乞讨人员安置问题的通知》,以解决流浪乞讨病人救治和安置工作的基本问题。流浪乞讨人员救助管理是一项系统工程,需要各部门密切配合,社会广泛参与。
为规范我市生活无着的流浪、乞讨人员救助管理工作, 完善流浪乞讨人员救治和安置管理制度,维护流浪乞讨人员的基本权益,保障救助管理工作秩序,维护社会稳定和谐,今年10月我市以政府规范性文件的形式出台实施《惠州市流浪乞讨人员救治和安置管理暂行办法》,在现有法律法规文件的基础上进一步补充和完善相关政府职能部门的救助职责,在权责清楚的基础上来补充部门间的协同管理机制内容,从而使流浪乞讨人员救助工作制度更加科学、公开、公正,以切实解决流浪乞讨人员救治和安置的工作难题。
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发表于 2017-9-14 10:17 | 显示全部楼层

引入社工专业人士还是很有必要的
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发表于 2017-9-14 10:18 | 显示全部楼层

很多流浪汉都不愿意 接受救助
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发表于 2017-9-14 10:20 | 显示全部楼层

要进一步完善相关法律法规
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发表于 2017-9-14 10:21 | 显示全部楼层

很多救助站提供的服务还是不够吸引
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发表于 2017-9-14 10:22 | 显示全部楼层

流浪汉太多容易有治安事件
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发表于 2017-9-14 10:22 | 显示全部楼层

确实是需要加大救助力度的
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发表于 2017-9-14 10:23 | 显示全部楼层

资金来源太单一,要拓宽渠道。
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发表于 2017-9-14 10:23 | 显示全部楼层

支持,挺好的建议。
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发表于 2017-9-14 10:23 | 显示全部楼层

希望人人都有家可归
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